INFORMACIÓN ECONÓMICA MÁS IMPORTANTE Y NOVEDADES LEGISLATIVAS 12/06/2023

INFORMACIÓN ECONÓMICA MÁS IMPORTANTE Y NOVEDADES LEGISLATIVAS EL BOE 10-12/06/2023, BOCM 10-12/06/2023

INFORMACIÓN ECONÓMICA.

• Este martes se pone en marcha el canal de denuncias internas de las empresas con más de 250 trabajadores. Basada en la corriente anglosajona que regula desde hace años la protección de los “que usan el silbato para dar la alerta”, los whistlebowers, algunas comunidades autónomas ya han venido regulando determinados canales de denuncia y comunicaciones de los ciudadanos que informan de irregularidades. Tal es el caso de Cataluña, la Comunidad Valenciana, Islas Baleares, Navarra, el Principado de Asturias o Andalucía, si bien solo se han centrado en la creación de oficinas o agencias con la función específica de prevenir e investigar casos de uso o destino fraudulentos de fondos públicos. El objetivo no es otro que evitar la existencia de casos de corrupción como los sucedidos en el pasado y que un sistema interno de información atajaría con rapidez.

• Los concursos de personas físicas sufrieron este primer trimestre de 2023 un aumento interanual del 156,8%. Los de personas naturales empresarios, en total 919, disminuyeron un 14,9 % y los de personas jurídicas, 1.177, se redujeron en un 17,1 por ciento respecto al primer trimestre de 2022. Teniendo en consideración el total de concursos presentados, Cataluña fue la Comunidad Autónoma con un mayor número por otro lado, el número de lanzamientos practicados durante el primer trimestre de 2023, 6.579 en total, experimentó una reducción del 40,6 % respecto al mismo trimestre de 2022.

• Las CCAA no tendrán que devolver la tasa al juego cobrada durante la pandemia. El TEAC fija criterio tras las distintas resoluciones de los tribunales económicos regionales y determina que las haciendas de las CCAA no tendrán que devolver la tasa al juego que cobraron a empresas como los bares y las salas de juego que tienen máquinas recreativas y de azar y vieron cerrada su actividad por el estado de alarma. Unifica criterio en dos resoluciones fechada a 31 de mayo de este año y dice que la tasa al juego debió abonarse íntegramente puesto que «no existe una disposición legal expresa que estableciera la no exigencia o bonificación durante dicho periodo».

• Nueve localidades se posicionan como los paraísos fiscales del renting. En el año 2022 España registró casi 255.000 matriculaciones de coches en la modalidad del renting. De todas ellas, más de 170.000 unidades (el 67% del total) se dieron de alta en tan solo 9 pequeñas localidades que suman en conjunto menos de 40.000 habitantes, siendo algunas Colmenar del Arroyo, Patones y Rozas de Puerto Real. Pese a lo que podría parecer en un primer momento, el origen de estos paraísos no se encuentra en el impuesto de matriculación, sino en el IIVTM. Anfac ha pedido en varias ocasiones acometer un cambio fiscal integral del automóvil, que incluya no solo al impuesto de circulación sino también al de matriculación. En opinión de los inspectores locales, sería necesario modificar la legislación y una serie de artículos caducos de la Dirección General de Tráfico.

• Justicia lanza el proyecto piloto denominado ‘Carpeta Justicia’ que consiste en una plataforma para facilitar a particulares, empresas y profesionales del sector el accedo desde un punto único a todos los trámites y prestaciones digitales que ofrece el Servicio Público de Justicia. De momento, podrán hacerse cuatro trámites; uno a nivel nacional y tres a nivel autonómico. A nivel nacional, el proyecto ya permite la consulta de apoderamientos para particulares, empresas y profesionales. A nivel autonómico, permite la consulta de señalamientos; de los edictos publicados en el tablón edictal judicial único y sus resoluciones judiciales asociadas; y solo para personas física, la consulta de Estado del Expediente.

• Acuerdo entre Gobierno y sindicatos sobre el Estatuto del Becario para acabar con los «falsos becarios». Después de más de un año de negociación, las organizaciones sindicales señalaron que el acuerdo estaba cerca de cerrarse a falta de algunos «pequeños flecos». Desde UGT señalaron que el pacto era «inminente», aunque desde CCOO optaron por una posición más prudente y opinaron que el Gobierno se ha «precipitado» en dar por cerrado el acuerdo. Las organizaciones sindicales se congratularon de que el texto recogerá «gran parte» de sus demandas. Entre ellas, la definición «clara» de las prácticas para evitar fraudes, la compensación de gastos o el establecimiento de un régimen sancionador efectivamente disuasorio. La patronal, por su parte, se ha descolgado del pacto porque considera que llegar a nuevos acuerdos tras el adelanto electoral, y la consecuente disolución de las Cortes «no es lo más adecuado».

• La economía está creciendo con fuerza, aunque se observan varias grietas, debido a la cada vez más intensa divergencia entre unos sectores agrario e industrial muy débiles, golpeados por el alza de los costes energéticos, la sequía y el difícil contexto internacional agravado con la recesión de la eurozona, y unos servicios que tiran con fuerza de la actividad. Ha logrado mantener el paso en los primeros meses sustentada casi exclusivamente en el consumo y en el sector servicios, al tiempo que se apagan la inversión, la construcción y la industria, y las exportaciones amenazan con hacer lo mismo. El empleo vuelve a crecer con cierta fuerza después de la ralentización que sufrió en la segunda mitad del año pasado, debido a la incertidumbre que suponía un posible corte del gas ruso. Uno de cada seis puestos de trabajo generados en los últimos doce meses hasta mayo corresponde a la hostelería. Por otra parte, el sector exterior mantiene su pujanza, gracias a la recuperación del turismo internacional, el aumento de las exportaciones y el abaratamiento de las importaciones de materias primas y productos energéticos.

SECTORES BANCARIO Y BURSÁTIL

• Los bancos centrales están cada vez más cerca del punto final a las subidas de tipos de interés con que han salido en tromba a combatir la inflación. El alza de tipos en otros 25 puntos básicos por parte del BCE este jueves se da por hecha, tal y como se ha ocupado de anticipar la institución en las últimas semanas. Lo que haga la Fed el miércoles, y el mensaje que lance sobre el tono de su política para los próximos meses, será referencia inevitable para el BCE. La previsión unánime es que habrá un nuevo aumento de cuarto de punto esta semana, a la que se añadiría una subida más en julio de igual cuantía, hasta llegar a un tipo terminal para la facilidad de depósito en el 3,75%. Solo siete de los 42 expertos consultados por Bloomberg esperan una tercera subida en septiembre, al 4%.

• CaixaBank pone en marcha 73 centros de empresas «Store Pymes» con servicios específicos para empresas que facturen menos de 2 millones al año. En las nuevas oficinas que se han puesto en marcha, Caixabank pone a disposición de las pymes una red de gestores expertos para ofrecerles las soluciones financieras más adecuadas a sus necesidades. Entre las soluciones que están ofertando a las empresas destacan las de tesorería, financiación, renting, seguros, banca online, así como soluciones que ayuden en la internacionalización, la digitalización y la transformación sostenible de las empresas.

EMPRESA

• La compraventa de vivienda por parte de extranjeros crece a buen ritmo. En 2007, sólo el 7,1% de las operaciones de compraventa estaban firmadas por extranjeros, un dato que en quince años se ha triplicado, puesto que cerró 2022 con un 18,7%, según datos facilitados por la sociedad de tasación Euroval. Por regiones, las que mayor peso del comprador extranjero tienen son Baleares; Canarias; Comunidad Valenciana, y Murcia. Desde la tasadora hacen una importante distinción entre los compradores residentes y los no residentes. Entre los primeros, destacan las nacionalidades marroquí y rumana, mientras que los países de procedencia más habituales entre los segundos son Reino Unido o los países del norte de Europa.

B.O.E 138 10/06/2023
Tratados internacionales.- Convenio multilateral para aplicar las medidas relacionadas con los tratados fiscales para prevenir la erosión de las bases imponibles y el traslado de beneficios, hecho en París el 24 de noviembre de 2016. Notificación de España al Secretario General de la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económicos (OCDE), como depositario del Convenio, de conformidad con las disposiciones de su artículo 35.7.

Procedimientos tributarios.- Orden HFP/583/2023, de 7 de junio, por la que se eleva a 50.000 euros el límite exento de la obligación de aportar garantías en las solicitudes de aplazamiento o fraccionamiento de deudas derivadas de tributos cedidos cuya gestión recaudatoria corresponde a las comunidades autónomas. (Enlace texto íntegro)

Resolución de 8 de junio de 2023, de la Secretaría de Estado de Economía y Apoyo a la Empresa, por la que se publica el Acuerdo del Consejo de Ministros de 23 de mayo de 2023, por el que se establecen los elementos básicos relativos a la concesión a la Compañía Española de Reafianzamiento, S.M.E., Sociedad Anónima (CERSA), por el Ministerio de Asuntos Económicos y Transformación Digital, de un aval de 500.000.000 de euros, con cargo a la línea de 10.000.000.000 de euros habilitada por el Real Decreto-ley 6/2022, de 29 de marzo, y se modifican los plazos de reposición del fondo de provisiones técnicas de CERSA. (Enlace texto íntegro)

Extracto de la Resolución por la que se amplía la cuantía fijada en la Resolución de 10 de abril de 2023 de ICEX España Exportación e Inversiones, E.P.E. por la que se aprueba la Convocatoria para la concesión directa de las subvenciones del Programa ICEX-BREXIT (Enlace texto íntegro)

B.O.E 139 12/06/2023
TRIBUNAL CONSTITUCIONAL.- Recurso de inconstitucionalidad n.º 3133-2023, contra la disposición adicional segunda de la Ley de la Comunidad Autónoma de Madrid 1/2023, de 15 de febrero, de creación de la Agencia Madrileña para el Apoyo a las Personas Adultas con Discapacidad.

Cuestiones de inconstitucionalidad.- Cuestión de inconstitucionalidad n.º 3263-2023, en relación con el artículo 2.2 del Decreto-ley del Gobierno de las Illes Balears 1/2019, de 22 de febrero, de medidas urgentes sobre la explotación y el control de la actividad de alquiler de vehículos con conductor y otras medidas en materia de transportes terrestres, por posible vulneración del artículo 38 de la Constitución Española.

Impuestos.- Orden HFP/587/2023, de 9 de junio, por la que se aprueba el modelo 718 «Impuesto Temporal de Solidaridad de las Grandes Fortunas», se determina el lugar, forma y plazos de su presentación, las condiciones y el procedimiento para su presentación. (Enlace texto íntegro)

B.O.C.M 137 10/06/2023
Resolución de 29 de mayo de 2023, convenio colectivo del Sector Cines (exhibición) (código número 28000585011981) (Enlace texto íntegro)

Resolución de 30 de mayo de 2023, se corrige el error material advertido en la Resolución de 8 de mayo de 2023, de la Dirección General de la Consejería de Economía, Hacienda y Empleo, sobre registro, depósito y publicación de la revisión salarial 2022 del convenio colectivo del Sector de Espacios Escénicos de la Comunidad de Madrid (código número 28002605011981), publicada en el BOLETÍN OFICIAL DE LA COMUNIDAD DE MADRID número 122, de 24 de mayo de 2023 (Enlace texto íntegro)

B.O.C.M 138 12/06/2023
Orden 1700/2023, de 31 de mayo, de la Consejería de Medio Ambiente, Vivienda y Agricultura, por la que se establecen las bases reguladoras de las ayudas para la cooperación en el fomento de circuitos cortos y comercialización de proximidad en el marco del Programa de Desarrollo Rural de la Comunidad de Madrid 2014-2020, cofinanciadas por el Fondo Europeo Agrícola de Desarrollo Rural (FEADER) y por la Administración General del Estado (Enlace texto íntegro)

Orden 1827/2023, de 6 de junio, de la Consejería de Familia, Juventud y Política Social, por la que se amplía el importe del crédito presupuestario disponible para el procedimiento de concesión directa a las personas beneficiarias del régimen de protección temporal afectadas por el conflicto en Ucrania que carezcan de recursos económicos suficientes en la Comunidad de Madrid

Orden 89/2023, de 9 de marzo, de la Consejería de Administración Local y Digitalización, por la que se aprueban las bases reguladoras de las subvenciones para la ejecución de diversas acciones de refuerzo de la conectividad en polígonos industriales y centros logísticos de la Comunidad de Madrid, y la convocatoria para la presentación de solicitudes por el procedimiento de concurrencia competitiva, en el marco del Plan de Recuperación, Transformación y Resiliencia, financiado por la Unión Europea Next Generation EU (Enlace texto íntegro)

Sección del TC – BOE 12/06/2023
Sentencias.- Sala Segunda. Sentencia 39/2023, de 8 de mayo de 2023. Recurso de amparo 296-2020. Promovido por doña María Rosa Coll Colom en relación con la sentencia de un juzgado de lo contencioso-administrativo de Lleida que desestimó su impugnación de diferentes liquidaciones complementarias del impuesto de bienes inmuebles y posteriores providencias de apremio. Vulneración del derecho a la tutela judicial (incongruencia omisiva): desestimación judicial de la pretensión tempestivamente deducida que carece de la mínima motivación que permita entender el razonamiento que ha llevado a confirmar las resoluciones administrativas impugnadas.

Sala Primera. Sentencia 40/2023, de 8 de mayo de 2023. Recurso de amparo 5965-2020. Promovido por don Modou Joof respecto de los autos dictados por la Audiencia Provincial de Madrid y un juzgado de primera instancia de la capital en procedimiento de protección de menores. Vulneración del derecho a la tutela judicial (acceso a la jurisdicción): resolución judicial que impide la efectiva impugnación del decreto de la fiscalía de menores sobre determinación de la edad al dar por concluso el procedimiento fundándose en que el demandante habría alcanzado la mayoría de edad (STC 130/2022).

Sala Segunda. Sentencia 41/2023, de 8 de mayo de 2023. Recurso de amparo 4702-2021. Promovido por Barcelona Bus, SL, respecto de las resoluciones dictadas por un juzgado de lo social de Mataró en procedimiento de ejecución de títulos judiciales. Vulneración del derecho a la tutela judicial sin indefensión: emplazamiento mediante edictos de la demandada en procedimiento por despido, sin agotar las posibilidades de notificación personal en el centro de trabajo que figuraba en las actuaciones (STC 181/2021).

Sala Primera. Sentencia 42/2023, de 8 de mayo de 2023. Recurso de amparo 4705-2021. Promovido por Selton, SLU, respecto de las resoluciones de la letrada de la administración de justicia de un juzgado de primera instancia e instrucción de La Seu d’Urgell (Lleida) en procedimiento de ejecución hipotecaria. Vulneración del derecho a la tutela judicial (acceso al recurso): resoluciones de una letrada de la administración de justicia que impiden impugnar en reposición la decisión judicial que rechazaba tenerla por emplazada y parte en procedimiento ejecutivo (STC 208/2015).

Sala Segunda. Sentencia 43/2023, de 8 de mayo de 2023. Recurso de amparo 2773-2022. Promovido por don Mariano Nava Calvo respecto de las sentencias de la Audiencia Provincial de Toledo y un juzgado de lo penal de esa capital que le condenaron por un delito societario. Vulneración de los derechos a la tutela judicial (motivación e incongruencia omisiva) y a un proceso con todas las garantías (doble instancia penal): rechazo del recurso de apelación fundado en una irrealizable derivación a la vía de aclaración o complemento de sentencia por el propio juzgado sentenciador, denegación inmotivada de una solicitud de prueba de descargo en segunda instancia y ausencia de toda respuesta a un motivo del recurso.

Pleno. Sentencia 44/2023, de 9 de mayo de 2023. Recurso de inconstitucionalidad 4523-2010. Interpuesto por más de cincuenta diputados del Grupo Parlamentario Popular del Congreso en relación con diversos preceptos de la Ley Orgánica 2/2010, de 3 de marzo, de salud sexual y reproductiva y de la interrupción voluntaria del embarazo. Derecho a la vida y aborto: fundamentos constitucionales de la autodeterminación de la mujer respecto de la interrupción del embarazo y consideración de la vida prenatal como bien constitucionalmente protegido, constitucionalidad del sistema de plazos en su conjunto, de la interrupción del embarazo dentro de las catorce primeras semanas de gestación o por indicación terapéutica o embriopática; garantías de acceso a la interrupción voluntaria del embarazo, objeción de conciencia de los profesionales sanitarios y perspectiva de género en la formación de los profesionales; pérdida sobrevenida parcial de objeto del proceso. Votos particulares.

Pleno. Sentencia 45/2023, de 10 de mayo de 2023. Recurso de inconstitucionalidad 4129-2018. Interpuesto por más de cincuenta senadores del Grupo Parlamentario Popular en el Senado respecto del Real Decreto-ley 4/2018, de 22 de junio, por el que se concreta, con carácter urgente, el régimen jurídico aplicable a la designación del consejo de administración de la Corporación RTVE y de su presidente. Límites materiales de los decretos leyes: pérdida parcial de objeto del proceso, concurrencia del presupuesto habilitante de la extraordinaria y urgente necesidad (STC 134/2021), ausencia de afectación al control parlamentario de los medios de comunicación públicos y al derecho de acceso a los cargos públicos. Voto particular.

Pleno. Sentencia 46/2023, de 10 de mayo de 2023. Recurso de amparo 5884-2019. Promovido por don Carlos Carrizosa Torres y otros treinta y un integrantes del grupo parlamentario Ciutadans del Parlamento de Cataluña respecto de los acuerdos de la mesa de la Cámara que admitieron a trámite diversas propuestas de resolución. Vulneración del derecho al ejercicio de las funciones representativas, en relación con el derecho de los ciudadanos a participar, a través de sus representantes, en los asuntos públicos: admisión a trámite de iniciativas parlamentarias que incumple el deber de acatar lo resuelto por el Tribunal Constitucional (STC 24/2022). Voto particular.

Pleno. Sentencia 47/2023, de 10 de mayo de 2023. Recurso de amparo 1060-2020. Promovido por doña Denize Lanes da Silva en relación con las resoluciones dictadas por las salas de lo contencioso-administrativo del Tribunal Supremo y del Tribunal Superior de Justicia de Madrid y por un juzgado de la capital, que desestimaron su impugnación de la resolución administrativa sancionadora que acordó su expulsión del territorio nacional. Vulneración del derecho a la legalidad sancionadora: aplicación irrazonable de la norma sancionadora que, anteponiendo la expulsión a la multa, infringió la garantía material del derecho (STC 42/2022).

Pleno. Sentencia 48/2023, de 10 de mayo de 2023. Recurso de amparo 1785-2021. Promovido por don Sergio Jesús Mora Carrasco respecto de las resoluciones dictadas por un juzgado central de instrucción y la Sección Cuarta de la Sala de lo Penal de la Audiencia Nacional que limitaron la intervención de su letrado en diligencias previas. Alegada vulneración de los derechos a la tutela judicial, a la defensa y a un proceso con todas las garantías: inadmisión del recurso de amparo extemporáneamente interpuesto.

Pleno. Sentencia 49/2023, de 10 de mayo de 2023. Recurso de inconstitucionalidad 1828-2021. Interpuesto por más de cincuenta diputados del Grupo Parlamentario Popular del Congreso en relación con diversos preceptos de la Ley Orgánica 3/2020, de 29 de diciembre, por la que se modifica la Ley Orgánica 2/2006, de 3 de mayo, de educación. Derecho a la educación: constitucionalidad de la regulación de la programación de centros, régimen de escolarización de alumnos con necesidades especiales, educación diferenciada por sexos, enseñanza de la religión, derecho a la enseñanza en castellano y actividades complementarias (STC 34/2023); tramitación parlamentaria de la ley y derecho de enmienda. Votos particulares.

Pleno. Sentencia 50/2023, de 10 de mayo de 2023. Recurso de inconstitucionalidad 1875-2021. Interpuesto por el Parlamento de las Illes Balears respecto de la Ley 11/2020, de 30 de diciembre, de presupuestos generales del Estado para el año 2021. Principios de solidaridad, lealtad constitucional y cooperación en el ámbito de los instrumentos de financiación autonómica: improcedencia de derivar de las normas que atienden el factor de insularidad un concreto modelo constitucional de financiación autonómica.

Sala Segunda. Sentencia 51/2023, de 11 de mayo de 2023. Recurso de amparo electoral 2973-2023. Promovido por la agrupación de electores «Contigo Montemayor» en relación con la sentencia dictada por un juzgado de lo contencioso-administrativo de Córdoba que dejó sin efecto la proclamación de su candidatura en la circunscripción electoral de Montemayor. Vulneración de los derechos de los ciudadanos a participar, a través de sus representantes, en los asuntos públicos y a acceder a los cargos públicos: candidatura cuya denominación no induce a confusión con la usada tradicionalmente por un partido político legalmente constituido.

Sala Segunda. Sentencia 52/2023, de 11 de mayo de 2023. Recurso de amparo electoral 2982-2023. Promovido por la coalición electoral Ara Pacte Local en relación con la sentencia dictada por un juzgado de lo contencioso-administrativo de Barcelona que dejó sin efecto la proclamación de su candidatura en la circunscripción electoral de Esparreguera. Vulneración del derecho a acceder en condiciones de igualdad a los cargos públicos en conexión con el derecho de los ciudadanos a participar, a través de sus representantes, en los asuntos públicos: candidatura cuya denominación no induce a confusión con la usada tradicionalmente por un partido político legalmente constituido. Voto particular.

Autos.- Sala Primera. Auto 223/2023, de 8 de mayo de 2023. Recurso de amparo 3586-2022. Inadmite a trámite el recurso de amparo 3586-2022, promovido por la Asociación de Empresarios, Comerciantes y Profesionales de Adeje en proceso contencioso-administrativo.

Pleno. Auto 235/2023, de 9 de mayo de 2023. Recurso de inconstitucionalidad 1798-2021. Desestima el recurso de súplica interpuesto en relación con el ATC 69/2023, de 21 de febrero, que declara la pérdida sobrevenida de objeto de la recusación formulada en el recurso de inconstitucionalidad 5630-2022 e inadmite las planteadas en otros siete recursos de inconstitucionalidad.

Pleno. Auto 237/2023, de 9 de mayo de 2023. Recurso de inconstitucionalidad 5630-2022. Desestima el recurso de súplica interpuesto en relación con el ATC 68/2023, de 21 de febrero, que declara la pérdida sobrevenida de objeto de la recusación formulada en el recurso de inconstitucionalidad 998-2021 e inadmite las planteadas en otros siete recursos de inconstitucionalidad y en un recurso de amparo promovido en proceso parlamentario.